日前，經(jīng)央行授權，人民銀行福州中心支行發(fā)布實施《泉州金融服務實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)開展泉臺跨境人民幣貸款業(yè)務試點暫行管理辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），標志著泉臺跨境人民幣貸款業(yè)務正式啟動。這是繼深圳、上海、天津、山東等之后，跨境人民幣貸款業(yè)務試點再次擴容。

　　中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，跨境人民幣貸款業(yè)務試點再擴容，不僅有利于境內(nèi)企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本，還具有多重帶動作用，如企業(yè)在獲得貸款之后，為了鎖定匯率、利率等風險，可能進行一系列交易。

　　興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委則表示，在跨境貸款加速推動人民幣資金回流的過程中，建議提高匯率機制的靈活性，從而應對單邊人民幣開放可能存在的風險。

　　境外融資成本可降低20%

　　跨境人民幣貸款業(yè)務是指境內(nèi)企業(yè)可從境外銀行機構直接借入人民幣資金用于境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營。該業(yè)務的推行打破了境內(nèi)企業(yè)借用外債需單獨申請外債指標，從而很難獲得境外融資的困境。

　　2012年，跨境人民幣貸款試點率先在深圳前海局部放開，隨后在上海自貿(mào)區(qū)、中新天津生態(tài)城、廣州南沙新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)以及青島財富管理改革試驗區(qū)中均有試點。

　　據(jù)了解，此次《暫行辦法》規(guī)定，在泉州金改區(qū)內(nèi)注冊成立并在區(qū)內(nèi)實際經(jīng)營或投資的企業(yè)，可從臺灣地區(qū)注冊成立的銀行業(yè)金融機構，包括陸資商業(yè)銀行在臺灣地區(qū)設立的分支機構借入人民幣資金，并通過泉州金改區(qū)內(nèi)的銀行業(yè)金融機構辦理資金結算。在符合國家有關政策的前提下，貸款資金可用于泉州金改區(qū)實體經(jīng)濟的建設。貸款的利率、期限等事項由借貸雙方按照貸款實際用途在合理范圍內(nèi)自主確定。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，跨境人民幣貸款業(yè)務試點的進一步擴容，將提高境內(nèi)企業(yè)與境外地區(qū)跨境投融資的便利性，支持跨境地區(qū)離岸人民幣市場發(fā)展，同時拓寬企業(yè)融資渠道和節(jié)省融資成本。

　　據(jù)悉，目前離岸人民幣貸款利率平均低于境內(nèi)基準利率近2個百分點，相當于境內(nèi)企業(yè)可以節(jié)省20%左右的成本。

　　在郭田勇看來，除上述優(yōu)勢以外，跨境人民幣貸款業(yè)務還具有多重帶動作用。

　　郭田勇告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，一些企業(yè)在獲得境外機構的貸款之后，同時也會考慮如何鎖定匯率風險，以及防止利率風險的交易，因此會成倍地帶動其他相關交易的業(yè)務量。

　　專家：境內(nèi)外融資成本將趨同

　　跨境人民幣貸款業(yè)務的持續(xù)擴容，無疑為境內(nèi)企業(yè)融資借用境外低成本人民幣資金打開了便利通道。但魯政委認為，境外貸款的價格優(yōu)勢并不是永恒的�！霸圏c擴容意味著融資通道由窄變寬，一旦達到一定的規(guī)模后，境內(nèi)外的融資成本將逐漸趨同�！濒斦�委表示。

　　業(yè)內(nèi)普遍認為，跨境人民幣貸款業(yè)務能夠使境外人民幣回流境內(nèi)的渠道增加，加速人民幣的雙向流動，有助于推動人民幣國際化。不過，在實際操作過程中仍存在一定的障礙與難度。《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，目前，境外銀行對境內(nèi)融資企業(yè)的審核要求較高，如有些境外銀行要求貸款企業(yè)必須有相關的海外資產(chǎn)或業(yè)務，并且審批態(tài)度也較為謹慎，因此并非所有試點地區(qū)的企業(yè)都能獲得境外低成本貸款。

　　魯政委告訴記者，目前，跨境人民幣貸款業(yè)務資金仍主要在境內(nèi)流通使用，因此建議要有相關的政策出臺，從而保證急需資金的境內(nèi)企業(yè)通過境外機構獲得人民幣貸款的便利性，只有這樣，才能提高境內(nèi)企業(yè)向境外機構借用人民幣的積極性。

　　另有業(yè)內(nèi)人士認為，為了確保試點的穩(wěn)步進行，第一階段的政策顯得較為保守，但隨著業(yè)務擴容，監(jiān)管層認為現(xiàn)有風險可控，配套的政策也將不斷優(yōu)化。

　　在魯政委看來，上述業(yè)務目前最大的挑戰(zhàn)在于匯率機制還不夠靈活。“所謂匯率必然有一個對立面，雖然目前只開放人民幣并沒有開放美元，但當境外人民幣的量足夠大了后，一旦境外人民幣匯率出現(xiàn)暴跌的話，境內(nèi)人民幣匯率勢必也將出現(xiàn)劇烈波動�！�

　　魯政委表示，跨境人民幣貸款業(yè)務屬于資本項目開放的一個項目，如果匯率機制更為靈活，類似的風險會小很多。