以提供“養(yǎng)老享老”服務和高息返利引誘老年人投資、通過互聯網購物商城消費返利騙人錢財、靠交易虛擬貨幣實施非法集資……近年來,非法集資犯罪案件頻發(fā)、高發(fā),犯罪手法更是花樣百出,讓人防不勝防,嚴重損害了人民群眾的利益,擾亂了國家正常的經濟金融秩序。
為守牢人民群眾的錢袋子,陜西各級法院堅持依法嚴懲方針,全面打擊非法集資犯罪,有效防范化解風險,并主動延伸審判職能作用,健全防范處置工作機制,有效遏制非法集資蔓延態(tài)勢。2019年至2023年,全省各級法院一審審結非法集資刑事案件1202件,對2442人判處刑罰。
打擊犯罪與追贓挽損并重
“不到5年時間,竟以提供老年服務、建設養(yǎng)老公寓等為由,向747名老年人吸收了5900余萬元資金!”11月7日,提起陜西銀發(fā)太陽島老人院非法吸收公眾存款一案,省高院黨組副書記、副院長范思泓神色凝重。
幾年前,被告人張某為籌集建設養(yǎng)老院的資金,在未經國家金融主管部門批準的情況下,先后與艾某等人簽訂合作協(xié)議,由后者組建營銷團隊,通過在老年人聚集的公共場所發(fā)放宣傳資料、召開推介會、發(fā)布宣傳視頻等形式,向社會公開宣傳“銀發(fā)太陽島享老CPT”項目,并以提供“養(yǎng)老享老”服務和高息返利為誘餌,引誘老年人出資辦理會員卡,并承諾3年期滿后可以將會員卡內資金轉為住宿費用。至案發(fā)前,700多名老年人上當。
為守住老年人的“養(yǎng)老錢”,審理法院堅持打擊犯罪與追贓挽損并重,多次與公安、檢察機關會商,反復對被告人、辯護人釋法明理,最終將涉案資金全部追回并發(fā)還給集資參與人。
“不法分子利用老年人金融防范意識較差和期待養(yǎng)老保障的心理進行非法集資,有的甚至針對不同老年人精準‘畫像’,分類設計非法集資模式,引誘老年人入局!笔「咴簩徫瘯䦟B毼瘑T王海峰告訴記者,近5年,全省各級法院審結的非法集資案件涉及集資參與人76.36萬人次,其中主要為中老年人。
老有所安,是老百姓關切的家事,也是事關國家發(fā)展的國事。陜西各級法院常態(tài)化打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪,充分發(fā)揮刑罰震懾功能,堅決斬斷伸向“養(yǎng)老錢”的黑手,嚴防養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動,近5年共對2442人判處刑罰。其中,判處5年以上有期徒刑及無期徒刑的607人,3年以上5年以下有期徒刑的549人,重刑率24%。
與此同時,各級法院依法準確甄別涉案財產,明確繼續(xù)追繳和責令退賠的范圍,加強判后繼續(xù)追贓及資產處置工作,不斷強化追贓挽損,最大限度挽回群眾經濟損失。
做實普法教育
事后打擊不如事先防范,快破案不如不發(fā)案,多追贓不如不受騙。今年6月以來,在省高院統(tǒng)一部署下,陜西各級法院積極開展以“守住錢袋子,護好幸福家”為主題的防范非法集資宣傳教育活動。
深入社區(qū)、村組等舉辦防范非法集資專題講座,對群眾提出的相關問題進行答疑解惑;結合養(yǎng)老服務、投資理財等領域的典型案例以案釋法,提高人民群眾防騙能力……全省各級法院結合自身實際,在社區(qū)、商場、廣場、工廠等人員密集處設置宣傳點,聚焦老年人、農民、學生等重點人群,采取發(fā)放宣傳冊、以案釋法、送法上門、現場咨詢等形式,為群眾講授防范非法集資的知識,引導群眾樹立正確的投資觀、理財觀。同時,各級法院充分利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺,廣泛發(fā)布短視頻、漫畫等群眾喜聞樂見的宣傳作品,全面增強人民群眾對非法集資的防范意識,從源頭上預防和減少非法集資違法犯罪活動。
“天上不會掉餡餅。只有不僥幸、不冒險、不盲從,才能守好自己的‘錢袋子’。”省高院刑二庭副庭長薛志強說,現實中,非法集資的形式多種多樣,不法分子往往會打著“低投入高回報”的幌子,編造投資入股、委托理財、返本銷售房產等虛假項目,吸引群眾“上鉤”,甚至還會利用親戚、朋友等關系博取投資者信任。因此,通過普法宣傳提前為群眾打預防針很有必要。
據了解,防范非法集資宣傳教育活動開展以來,全省各級法院共舉辦線下宣傳活動80余場,參與群眾近1.5萬人次。
深化群防群治
“這幾年,在高壓打擊的態(tài)勢下,我省非法集資刑事案件數量整體呈下降趨勢。但是,一些涉網絡商城、虛擬幣、文化旅游等新興領域的變相集資手段逐漸冒頭,非法集資的黑手也開始向年輕人蔓延,防范形勢依舊緊迫,需要多方合力,群防群治,共同筑牢‘防火墻’。”薛志強說。
為進一步鏟除非法集資的土壤,守牢群眾的錢袋子,陜西各級法院持續(xù)健全信息共享工作機制,深化與公安、檢察、金融等部門的協(xié)作配合,形成打擊整治工作合力,并聯合有關部門建立聯防聯控工作機制,確保案件平穩(wěn)處置。此外,省高院主動延伸審判職能,針對案件中反映出的行業(yè)、領域監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從法律角度建言獻策,先后向市場監(jiān)管、金融管理機構等發(fā)出司法建議19份。
“非法集資犯罪是典型的涉眾型經濟犯罪,具有涉案金額大、參與人數眾多等特點,嚴重損害群眾利益,極易引發(fā)群體事件,危害社會穩(wěn)定,必須依法嚴厲打擊!标兾魇「呒壢嗣穹ㄔ焊痹洪L范思泓表示,全省各級法院將進一步履行審判職能,突出打擊重點、嚴格依法辦案、全力追贓挽損,推動打擊非法集資專項行動走深走實,同時,深化融動聯合、抓實司法建議、做實普法教育,切實從源頭上預防和減少非法集資違法犯罪,全力保障人民群眾財產安全,有效維護金融安全和社會穩(wěn)定。(記者 陶玉瓊)
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