國家金融監(jiān)督管理總局12月6日消息,金融監(jiān)管總局辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)促改革推動財(cái)險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》提出,未來五年,財(cái)險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力、保障廣度深度、綜合實(shí)力逐步增強(qiáng);鼓勵財(cái)險(xiǎn)公司兼并重組;豐富新能源車險(xiǎn)產(chǎn)品,加強(qiáng)對智能駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、量子科技等新領(lǐng)域新賽道保險(xiǎn)研究應(yīng)用。
提升財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管質(zhì)效
金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《行動方案》答記者問時(shí)介紹,《行動方案》分為六個(gè)部分。第一部分主要闡述強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)促改革推動財(cái)險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)。第二部分至第六部分提出二十條具體措施。
在總體要求部分,《行動方案》提出,未來五年,財(cái)險(xiǎn)業(yè)保持平穩(wěn)增長,風(fēng)險(xiǎn)防范能力、保障廣度深度、綜合實(shí)力逐步增強(qiáng),初步形成結(jié)構(gòu)合理、治理良好、競爭有序的財(cái)險(xiǎn)市場體系。
據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹,《行動方案》要求,全面監(jiān)管嚴(yán)格監(jiān)管。從強(qiáng)化市場準(zhǔn)入退出監(jiān)管、推進(jìn)分級分類監(jiān)管、從嚴(yán)整治違法違規(guī)行為、健全審慎監(jiān)管制度規(guī)則等方面提升財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管質(zhì)效。切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。以增強(qiáng)資本補(bǔ)充能力、健全監(jiān)測預(yù)警體系、完善風(fēng)險(xiǎn)防范化解處置機(jī)制、豐富風(fēng)險(xiǎn)化解處置方式等為抓手,提升財(cái)險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。
其中,在豐富風(fēng)險(xiǎn)化解處置方式方面,《行動方案》提出,鼓勵財(cái)險(xiǎn)公司兼并重組,支持有條件的機(jī)構(gòu)“遷冊化險(xiǎn)”,運(yùn)用市場化、法治化方式出清風(fēng)險(xiǎn)。對風(fēng)險(xiǎn)大、不具持續(xù)經(jīng)營能力的財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),依法開展市場退出,研究相關(guān)配套政策。
加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道保險(xiǎn)研究應(yīng)用
《行動方案》還明確提出,深化改革推進(jìn)開放。引導(dǎo)財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)把好發(fā)展定位,加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級、提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力、推進(jìn)高水平對外開放。提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。推動財(cái)險(xiǎn)業(yè)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、保障國家重大戰(zhàn)略、支持防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。營造良好發(fā)展環(huán)境。加大政策支持力度,強(qiáng)化金融文化建設(shè),凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力,提升全社會財(cái)險(xiǎn)保障意識。
其中,在加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級方面,《行動方案》提出,豐富新能源車險(xiǎn)產(chǎn)品,優(yōu)化市場化定價(jià)機(jī)制,研究出臺推動新能源車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,持續(xù)深化車險(xiǎn)綜合改革。引導(dǎo)行業(yè)加大科技投入,強(qiáng)化科技賦能,加快線上化、數(shù)智化轉(zhuǎn)型。夯實(shí)財(cái)險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),深化數(shù)據(jù)應(yīng)用,打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)。加強(qiáng)對智能駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、量子科技等新領(lǐng)域新賽道保險(xiǎn)研究應(yīng)用。
對此,北京大學(xué)匯豐商學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)研究中心項(xiàng)目組成員馬千惠認(rèn)為,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)應(yīng)圍繞服務(wù)科技自立自強(qiáng)、
綠色發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新的經(jīng)濟(jì)增長極提供保障充分、效率優(yōu)先的保險(xiǎn)服務(wù)和長期穩(wěn)定的資金支持,并加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域新型保險(xiǎn)需求的研究和產(chǎn)品開發(fā)。
切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)
“出臺《行動方案》有助于推動財(cái)險(xiǎn)業(yè)更好貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于財(cái)險(xiǎn)工作的要求!睂τ诔雠_《行動方案》的考慮,上述負(fù)責(zé)人表示,財(cái)險(xiǎn)一些領(lǐng)域違法違規(guī)問題仍不同程度存在,一些潛藏的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯露,需要全面加強(qiáng)監(jiān)管防范化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),當(dāng)前我國財(cái)險(xiǎn)面臨市場體系有待健全、發(fā)展質(zhì)量有待提高、風(fēng)險(xiǎn)管理能力有待增強(qiáng)等問題,需加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展與監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì),從體制機(jī)制推動解決制約財(cái)險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的問題。
此外,上述負(fù)責(zé)人表示,《行動方案》聚焦推動財(cái)險(xiǎn)提質(zhì)增效,更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障,更好滿足人民群眾新時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。
上述負(fù)責(zé)人介紹,下一步,金融監(jiān)管總局將重點(diǎn)督促各有關(guān)單位落實(shí)《行動方案》要求,逐步增強(qiáng)財(cái)險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力、保障廣度深度、綜合實(shí)力。全面加強(qiáng)財(cái)險(xiǎn)監(jiān)管,維護(hù)良好的市場秩序,切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn),努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、治理良好、競爭有序的財(cái)險(xiǎn)市場體系。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)方面協(xié)同,營造良好的政策環(huán)境,推動財(cái)險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(責(zé)任編輯:華青劍)