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解碼中央經(jīng)濟工作會議(三)貨幣政策開啟“適度寬松”周期 適時降息降準可期

2024-12-17 07:06 來源:經(jīng)濟參考報
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(責(zé)任編輯:蔡情)
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解碼中央經(jīng)濟工作會議(三)貨幣政策開啟“適度寬松”周期 適時降息降準可期

2024年12月17日 07:06    來源: 經(jīng)濟參考報     □記者 向家瑩

  時隔14年,貨幣政策再度定調(diào)“適度寬松”。中央經(jīng)濟工作會議提出,要實施適度寬松的貨幣政策。12月16日,中國人民銀行黨委召開會議,傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神,會議表示,綜合運用多種貨幣政策工具,適時降準降息,保持流動性充裕,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標相匹配。

  多位受訪人士認為,這釋放了強烈“穩(wěn)增長”信號,在“適度寬松”的取向下,貨幣政策空間進一步打開,明年降準降息皆可期。同時,針對房地產(chǎn)、消費等領(lǐng)域,央行也有望推出新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。

  如何理解“適度寬松”?中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾日前在接受采訪時表示,實施適度寬松的貨幣政策是逆周期調(diào)節(jié)的體現(xiàn)。當前,外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,我國經(jīng)濟運行仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn),適度寬松的貨幣政策取向增強了貨幣政策的應(yīng)對能力和空間。

  在廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家連平看來,調(diào)整為“適度寬松”后,貨幣政策可以在更大程度上配合好更加積極的財政政策,實施“雙松”組合,進一步增強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)的效果。

  金融是實體經(jīng)濟的血脈,貨幣政策則是血脈穩(wěn)定通暢的“調(diào)節(jié)器”。今年以來,我國貨幣政策精準有力,多次降準、降息措施力度大、速度快。1年期LPR(貸款市場報價利率)從3.45%降至3.10%,下降35個基點;5年期以上LPR從4.20%降至3.60%,下降60個基點,降幅均為歷年最大。

  此外,央行還創(chuàng)新推出國債買賣操作、買斷式逆回購等工具,不斷豐富貨幣政策工具箱。9月以來,人民銀行還優(yōu)化調(diào)整了多項房地產(chǎn)金融政策,創(chuàng)設(shè)了支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展的兩項新工具。政策加碼之后,經(jīng)濟已經(jīng)初現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢,市場信心也得到明顯提振。

  “實際上,今年的貨幣政策已經(jīng)是適度寬松了!闭新(lián)首席研究員董希淼稱,貨幣政策通過適時加大逆周期調(diào)節(jié)力度,有力有效地支持了我國經(jīng)濟回升向好。

  有權(quán)威專家對記者表示,2024年貨幣政策取向采取“穩(wěn)健”,實際運行下來是“適度寬松”,調(diào)整后的表述與此前央行反復(fù)提及的支持性貨幣政策立場是一致的,進一步明示了政策取向,有助于更好地提振市場信心。貨幣政策表述調(diào)整,意味著明年貨幣政策將繼續(xù)保持對實體經(jīng)濟較大的支持力度。未來,適度寬松的貨幣政策還會與總體宏觀調(diào)控思路轉(zhuǎn)變保持一致,更多支持促消費、惠民生。

  歲末年初,正值謀劃新一年政策的關(guān)鍵時期,在中央經(jīng)濟工作會議最新定調(diào)后,下一步適度寬松的貨幣政策又將如何發(fā)力穩(wěn)增長? 

  在上一輪“適度寬松的貨幣政策”期間,2008年10月至2010年9月的兩年時間內(nèi),央行總共四次降低存貸款利率,三次下調(diào)存款準備金率。此次中央經(jīng)濟工作會議部署中也提到“適時降準降息”。 

  東方金誠首席分析師王青判斷,2025年央行會繼續(xù)實施有力度的降息降準,其中政策性降息幅度有可能達到0.5個百分點,而且各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率也會適時下調(diào),進而引導(dǎo)企業(yè)和居民融資成本下行。 

  光大證券固定收益首席分析師張旭判斷,近日或?qū)⒔禍?.25至0.5個百分點。從明年全年來看,預(yù)計降準幅度達到1.5個百分點左右,降息幅度為0.2至0.3個百分點。 

  除總量政策“適度寬松”外,參考9月以來一攬子增量政策中針對提振資本市場的貨幣政策工具創(chuàng)新,加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的創(chuàng)新使用也將是明年貨幣政策的工作重點。中央經(jīng)濟工作會議在貨幣政策部署中也特別強調(diào),要“發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能”。 

  中銀證券全球首席經(jīng)濟學(xué)家管濤表示,制定貨幣政策需要有多重考量,既要推動穩(wěn)增長,也要確保防風(fēng)險。此次中央經(jīng)濟工作會議在總體部署中,也特別提出要穩(wěn)住樓市股市,防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊。因此,可以預(yù)期央行將持續(xù)用力推動房地產(chǎn)止跌回穩(wěn),未來會加大金融工具的創(chuàng)新和使用。 

  針對支持收購房企存量土地,人民銀行此前已會同有關(guān)部門抓緊研究,允許政策性銀行、商業(yè)銀行向有條件的企業(yè)發(fā)放貸款,收購房企存量土地,人民銀行提供必要的專項再貸款支持。 

  “結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作為總量工具的有力補充,通過銀行信貸渠道,針對特定的領(lǐng)域提供適當?shù)募睿兄趦?yōu)化資金投向,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供金融支持!敝袊嗣胥y行研究局局長王信透露,近期中央提出要大力提振消費,未來可以考慮研究加強對消費金融等領(lǐng)域的支持,以助力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和宏觀調(diào)控邏輯,推動中國經(jīng)濟的再平衡。

(責(zé)任編輯:蔡情)


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