安 寧

　　“年底前視市場流動性情況，擇機進一步下調(diào)存款準備金率0.25至0.5個百分點”“支持符合條件的保險機構(gòu)新設(shè)私募證券投資基金”“研究制定進一步全面深化資本市場改革實施方案”……

　　10月18日，中國人民銀行行長潘功勝、國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤、中國證監(jiān)會主席吳清這三位金融管理部門“掌門人”在2024金融街論壇年會上齊發(fā)聲，釋放出穩(wěn)經(jīng)濟、提振市場的鮮明信號。

　　在此次論壇上，三位金融管理部門“掌門人”不僅介紹了一攬子增量政策的落實情況，還進一步明確了下一階段政策的發(fā)力點，釋放出多個積極信號。

　　一是進一步提升金融支持政策的精準性、有效性。

　　在當前全球經(jīng)濟不確定性增加的背景下，經(jīng)濟運行需要實施較強的宏觀總量支持政策。因此，貨幣政策的持續(xù)加持為經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造了良好的外部條件。

　　近期，有針對性的金融工具陸續(xù)落地實施，包括降準降息、四項房地產(chǎn)金融政策、兩項支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展的金融工具等。這些政策的發(fā)布實施釋放出增強市場流動性、降低企業(yè)融資成本、支持資本市場和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的強烈信號，有力提振了市場信心，促進經(jīng)濟金融平穩(wěn)運行。

　　在論壇上，潘功勝還提到，進一步健全貨幣政策框架；提升金融服務(wù)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟動態(tài)平衡的適配性和精準性；健全宏觀審慎政策框架和系統(tǒng)性金融風險防范處置機制和建設(shè)更高水平開放型金融新體制。這也意味著央行在服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中還將發(fā)揮更加積極的作用。

　　二是進一步全面深化資本市場改革，助力支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展。

　　資本市場在金融運行中牽一發(fā)而動全身，在促進創(chuàng)新資本形成、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、完善社會財富管理、穩(wěn)定社會心理預(yù)期等方面發(fā)揮著獨特而關(guān)鍵的作用。

　　為支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展，10月18日，中國人民銀行與中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好證券、基金、保險公司互換便利（SFISF）相關(guān)工作的通知》，向參與互換便利操作各方明確業(yè)務(wù)流程、操作要素、交易雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。據(jù)了解，目前獲準參與互換便利操作的證券、基金公司有20家，首批申請額度已超2000億元。李云澤在論壇上表示，支持符合條件的保險機構(gòu)新設(shè)私募證券投資基金，加大入市穩(wěn)市力度。

　　吳清則強調(diào)，將進一步增強政策的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)期性，努力讓各類資金“愿意來、留得住、發(fā)展得好”。

　　上述表態(tài)，也再一次向市場釋放了積極信號，有效增強了投資者信心，改善市場預(yù)期。

　　三是進一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場的金融支持政策。

　　9月29日，中國人民銀行與國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布四項重要的金融支持房地產(chǎn)政策，包括延長房地產(chǎn)金融政策期限、優(yōu)化保障性住房再貸款、優(yōu)化個人住房貸款最低首付款比例和完善商業(yè)性個人住房貸款利率定價機制。這些政策的發(fā)布，旨在滿足房地產(chǎn)行業(yè)的合理融資需求，為房地產(chǎn)市場的發(fā)展注入了穩(wěn)定劑。

　　在此次論壇上，房地產(chǎn)仍是關(guān)注重點，后續(xù)關(guān)于房地產(chǎn)市場的優(yōu)化政策進一步明確，如加快城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制擴圍增效，切實做到“應(yīng)進盡進”“應(yīng)貸盡貸”“能早盡早”；推動銀行機構(gòu)用好用足政策性和商業(yè)性金融工具等，進一步增強了房地產(chǎn)市場發(fā)展的預(yù)期。

　　有理由相信，在金融管理部門的同心協(xié)力下，金融政策“組合拳”將發(fā)揮最大效力支持經(jīng)濟穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展。